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【政策導航】北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市突發(fā)事件應急預案管理辦法》的通知

  • 2024-12-13 08:08:43
北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市突發(fā)事件應急預案管理辦法》的通知京政辦發(fā)〔2024〕19號各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機...

 

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 

 《北京市突發(fā)事件應急預案管理辦法》的通知 

 

京政辦發(fā)〔2024〕19號

 

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：《北京市突發(fā)事件應急預案管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
 
北京市人民政府辦公廳
2024年12月3日
(此件公開發(fā)布)　
 
北京市突發(fā)事件應急預案管理辦法
第一章　總　則
第一條　為加強本市突發(fā)事件應急預案(以下簡稱應急預案)體系建設(shè)，強化應急預案的動態(tài)、科學和規(guī)范管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，制定本辦法。
第二條　本辦法所稱應急預案，是指本市各級政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位和社會組織等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的方案。
第三條　本市應急預案管理工作包括應急預案體系建設(shè)以及應急預案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、培訓、宣傳、演練、評估、修訂、信息化管理等方面內(nèi)容。
第四條　應急預案管理工作應遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、分類指導、分級負責、動態(tài)管理的原則，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，緊密結(jié)合實際，總結(jié)歸納突發(fā)事件應對經(jīng)驗，明確突發(fā)事件應對工作流程和措施，做到突發(fā)事件類別清楚、應急任務(wù)清晰全面、職責分工準確具體、隊伍調(diào)度程序規(guī)范、響應措施科學高效。
第五條　按照市級統(tǒng)建、區(qū)級統(tǒng)用的原則，市應急管理部門統(tǒng)籌本市應急預案數(shù)據(jù)庫管理，推動實現(xiàn)應急預案數(shù)據(jù)共享共用。
各區(qū)、各部門負責本地區(qū)、本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)應急預案數(shù)據(jù)管理。
本市各級政府及其有關(guān)部門要注重運用信息化數(shù)字化智能化技術(shù)，推進應急預案管理理念、模式、手段、方法等創(chuàng)新，提升應急預案管理效能，充分發(fā)揮應急預案牽引應急準備、指導處置救援的作用。
第二章　預案體系與管理
第六條　應急預案體系應建立在風險評估工作基礎(chǔ)上，通過全面系統(tǒng)識別分析本地區(qū)、本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)、本單位可能面臨的各類風險和安全隱患，明確主要事件、次生衍生事件和相關(guān)保障工作范疇，確定總體構(gòu)成，加強相關(guān)預案銜接，確保覆蓋主要風險和重點區(qū)域。
第七條　應急預案體系涵蓋自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等各類突發(fā)事件。應急預案按市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級管理，延伸到企事業(yè)單位、村民委員會、居民委員會、社會組織等單位。
第八條　按照制定主體劃分，本市應急預案分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案(方案)兩大類。
政府及其部門應急預案包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案等。
總體應急預案是各級黨委政府管理、指揮協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)應急資源和應急行動的整體計劃和程序規(guī)范，是本地區(qū)組織應對突發(fā)事件的總體制度安排。
專項應急預案是政府為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標保護、重大活動保障、應急保障等重要專項工作而預先制定的涉及多個部門職責的方案。
部門應急預案是政府有關(guān)部門或應急指揮機構(gòu)根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)突發(fā)事件，或者針對重要目標保護、重大活動保障、應急保障等涉及部門工作而預先制定的方案。
基層組織應急預案(方案)是村民委員會、居民委員會為應對本區(qū)域突發(fā)事件而預先制定的方案。
單位應急預案(方案)是企事業(yè)單位、社會組織等為應對本單位突發(fā)事件而預先制定的方案。
第九條　為做好重大活動保障和突發(fā)事件應對，主辦或承辦機構(gòu)應結(jié)合實際情況組織編制重大活動保障應急預案。
為應對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件，相鄰或相關(guān)地方政府及其部門，可制定聯(lián)合應急預案。
為統(tǒng)籌巨災應對工作，市政府可結(jié)合風險評估實際，制定巨災應急預案。
市級巨災應急預案、聯(lián)合應急預案參照市級專項應急預案管理。
第十條　市、區(qū)各專項應急指揮部辦公室、有關(guān)部門和單位編制的應急預案，需列入市、區(qū)級專項應急預案或部門應急預案管理的，應按相關(guān)程序批準。
第十一條　市政府統(tǒng)一領(lǐng)導本市應急預案體系建設(shè)和管理工作。市應急管理部門負責指導本市應急預案體系建設(shè)，明確市級應急預案體系構(gòu)成，組織編制本市應急預案的管理規(guī)范、指南和導則等。
市各專項應急指揮部辦公室、有關(guān)部門和單位在各自職責范圍內(nèi)，負責本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)應急預案管理工作，并對本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)應急預案管理工作進行指導和檢查，根據(jù)需要編寫本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)應急預案管理工作的指導性文件。
第十二條　各區(qū)政府和天安門地區(qū)管委會、重點站區(qū)管委會、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(上述三個地區(qū)，以下統(tǒng)稱重點地區(qū))　負責領(lǐng)導本地區(qū)應急預案體系建設(shè)和管理工作。
第三章　預案編制
第十三條　市應急管理部門會同有關(guān)部門，編制本市應急預案制修訂工作計劃，報市政府批準后實施，并抄送應急管理部。
各區(qū)應急管理部門應會同有關(guān)部門，針對本地區(qū)多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風險等，編制本地區(qū)應急預案制修訂工作計劃，報區(qū)政府批準后實施，并抄送市應急管理部門。
市、區(qū)各專項應急指揮部辦公室、有關(guān)部門和單位可結(jié)合實際制定本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)應急預案編制計劃，并抄送同級應急管理部門和上一級相應部門。
應急預案編制計劃應根據(jù)本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、突發(fā)事件應對工作實際，適時予以調(diào)整。
第十四條　編制應急預案應依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，緊密結(jié)合實際，在開展風險評估、資源調(diào)查、案例分析的基礎(chǔ)上進行。
風險評估主要是識別突發(fā)事件風險及其可能產(chǎn)生的后果和次生衍生災害事件，評估可能造成的危害程度和影響范圍等。
資源調(diào)查主要是全面調(diào)查本地區(qū)、本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)、本單位應對突發(fā)事件可用的應急救援隊伍、物資裝備、場所和通過改造可以利用的應急資源狀況，合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應急資源狀況，重要基礎(chǔ)設(shè)施容災保障及備用狀況，以及可以通過潛力轉(zhuǎn)換提供應急資源的狀況，為制定應急響應措施提供依據(jù)。必要時，也可根據(jù)突發(fā)事件應對需要，對本地區(qū)相關(guān)單位和居民所掌握的應急資源情況進行調(diào)查。
案例分析主要是對典型突發(fā)事件的發(fā)生演化規(guī)律、造成的后果和處置救援等情況進行復盤研究，必要時構(gòu)建突發(fā)事件情景，總結(jié)經(jīng)驗教訓，明確應對流程、職責任務(wù)和應對措施，為制定應急預案提供參考借鑒。
第十五條　應急預案編制部門和單位根據(jù)需要組成應急預案編制工作小組，吸收有關(guān)部門和單位人員、有關(guān)專家及有應急處置工作經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制部門或單位有關(guān)負責人擔任。
第十六條　市、區(qū)總體應急預案由市、區(qū)應急管理部門組織編制。重點地區(qū)總體應急預案由重點地區(qū)管委會組織編制。
總體應急預案圍繞突發(fā)事件事前、事中、事后全過程，主要明確應對工作的總體要求、事件分類分級、預案體系構(gòu)成、組織指揮體系與職責，以及風險防控、監(jiān)測預警、處置救援、應急保障、恢復重建、預案管理等內(nèi)容。
第十七條　市級專項應急預案由承擔相關(guān)突發(fā)事件處置和保障責任的市相關(guān)專項應急指揮部辦公室、部門和單位組織編制，側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險管控、監(jiān)測預警、信息報送、分級響應及響應行動、現(xiàn)場管控、信息發(fā)布、隊伍物資保障及屬地政府職責等，重點規(guī)范市級層面應對行動，突出指導性和實用性。
市級部門應急預案由市相關(guān)專項應急指揮部辦公室、部門和單位組織編制，側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險管控、監(jiān)測預警、信息報告、響應流程、應急處置措施、現(xiàn)場安全防護、資源調(diào)用程序等，重點規(guī)范市級部門層面應對行動，體現(xiàn)應急處置的主體職責和針對性、可操作性。為落實專項應急預案中規(guī)定的部門職責和任務(wù)而編制的部門應急預案，應在組織指揮機制、信息報送、分級響應、任務(wù)分工、處置流程與措施等方面與專項應急預案保持連貫性。
為突發(fā)事件應對工作提供通信、交通運輸、醫(yī)學救援、物資裝備、能源、資金以及新聞宣傳、秩序維護、慈善捐贈、災害救助等保障功能的專項和部門應急預案側(cè)重明確組織指揮機制、主要任務(wù)、資源布局、資源調(diào)用或應急響應程序、具體措施等內(nèi)容。
針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標保護的專項和部門應急預案，側(cè)重明確關(guān)鍵功能和部位、風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復、應急聯(lián)動等內(nèi)容。
區(qū)級專項和部門預案編制任務(wù)分工和內(nèi)容參照市級專項和部門預案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條　重大活動保障應急預案側(cè)重明確組織指揮體系、主要任務(wù)、安全風險及防范措施、應急聯(lián)動、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
應對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應急預案，側(cè)重明確相關(guān)地方政府及其部門間信息通報、組織指揮體系對接、處置措施銜接、應急資源保障等內(nèi)容。
第十九條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急預案(方案)重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)　層面應對行動，側(cè)重明確突發(fā)事件的預警信息傳播渠道和響應措施、任務(wù)分工、處置措施、信息收集報告、現(xiàn)場管理、人員疏散與安置等內(nèi)容。
村(社區(qū))應急預案(方案)側(cè)重明確風險點位、應急響應責任人、預警信息精準通知措施和響應措施、人員轉(zhuǎn)移避險、應急處置措施、應急資源調(diào)用等內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應急預案(方案)的形式、要素和內(nèi)容等，可結(jié)合實際靈活確定，力求簡明實用，突出人員轉(zhuǎn)移避險，體現(xiàn)先期處置特點。
第二十條　單位應急預案(方案)側(cè)重明確應急響應責任人、風險隱患監(jiān)測、主要任務(wù)、信息報告、預警和應急響應、應急處置措施、人員疏散轉(zhuǎn)移、應急資源調(diào)用等內(nèi)容。
大型企業(yè)集團可根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范和實際工作需要，建立本集團應急預案體系。
安全風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可結(jié)合實際簡化應急預案(方案)要素和內(nèi)容。
第二十一條　應急預案涉及的有關(guān)部門、單位等可結(jié)合實際編制應急工作手冊，市級專項應急預案編制單位應會同相關(guān)單位編制配套應急工作手冊，內(nèi)容一般包括應急響應分級與措施、處置工作程序、重點單位和屬地的響應措施、應急救援隊伍、物資裝備、聯(lián)絡(luò)人員和電話等。
應急救援隊伍、保障力量等應結(jié)合實際情況，針對需要參與突發(fā)事件應對的具體任務(wù)編制行動方案，側(cè)重明確應急響應、指揮協(xié)同、力量編成、行動設(shè)想、綜合保障、其他有關(guān)措施等具體內(nèi)容。
第二十二條　應急預案中的應急響應分級、響應措施等，由應急預案編制單位根據(jù)本地區(qū)、本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)、本單位的能力及資源實際情況確定。
第二十三條　對應急預案中的信息發(fā)布有關(guān)內(nèi)容，應依照有關(guān)法律規(guī)定明確各方工作職責和信息發(fā)布時限。
第二十四條　政府及其有關(guān)部門在應急預案編制過程中應廣泛聽取相關(guān)部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責的，應書面征求意見。必要時，向社會公開征求意見。涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的，按照重大行政決策程序有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
單位和基層組織在應急預案(方案)編制過程中，應根據(jù)法律法規(guī)要求或?qū)嶋H需要，征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。
第四章　預案審批
第二十五條　應急預案編制工作小組或牽頭單位應將應急預案送審稿、修訂對照表、編制說明、征求意見情況等有關(guān)材料報送應急預案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應急預案簡本的，應將應急預案簡本一并報送審批。
第二十六條　應急預案審核內(nèi)容主要包括：　
(一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等規(guī)定；　
(二)是否符合上位預案要求并與有關(guān)預案有效銜接；　
(三)框架結(jié)構(gòu)是否清晰合理，主體內(nèi)容是否完備；　
(四)風險分析是否描述清晰、符合實際；　
(五)組織指揮體系與責任分工是否合理明確，應急響應設(shè)計是否合理；　
(六)應對措施是否符合場景化、指令化、清單化要求，是否具備針對性、實用性和可操作性；　
(七)各方面意見是否一致；　
(八)其他需要審核的內(nèi)容。
第二十七條　各級總體應急預案按程序報本級黨委和政府審批。
第二十八條　市級專項應急預案按下列程序辦理：　
(一)編制單位應在書面征求相關(guān)單位意見、組織專家評審、征求市委編辦意見、完成合法性審核后，將應急預案報審稿報市應急管理部門進行銜接性審核，并附配套應急工作手冊、修訂對照表、編制說明、征求意見情況、專家評審意見和合法性審核意見等；銜接性審核通過后，應按照本單位“三重一大”重大決策程序?qū)徸h，通過后報相應應急指揮機構(gòu)主要負責同志審閱。
(二)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生類應急預案編制單位將應急預案提請市應急管理部門報市政府批準，必要時報請市政府會議審議批準；社會安全類應急預案編制單位將應急預案報市委相應領(lǐng)導機制或應急指揮機構(gòu)批準，必要時報請市委會議審議批準。
重大活動保障應急預案、巨災應急預案由本級政府或其部門審批，跨行政區(qū)域聯(lián)合應急預案審批由相關(guān)政府或其授權(quán)的部門協(xié)商確定。
第二十九條　重點地區(qū)總體應急預案按照市級專項應急預案的審批程序辦理。
第三十條　市級部門應急預案按程序報本部門或相應應急指揮機構(gòu)主要負責同志審批。
第三十一條　單位和基層組織應急預案(方案)須經(jīng)本單位或基層組織主要負責人簽發(fā)。
第五章　預案發(fā)布與備案
第三十二條　市、區(qū)總體應急預案以市、區(qū)黨委和政府名義印發(fā)。重點地區(qū)總體應急預案以市應急委名義印發(fā)。自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生類專項應急預案以同級應急委名義印發(fā)；社會安全類專項應急預案以同級黨委相應領(lǐng)導機制或應急指揮機構(gòu)名義印發(fā)。部門應急預案以同級專項應急指揮部辦公室或本部門、本單位名義印發(fā)。
第三十三條　應急預案審批單位應在應急預案印發(fā)后20　個工作日內(nèi)，將應急預案正式印發(fā)文本(含電子文本)及編制說明，依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案并抄送有關(guān)部門：　
(一)市總體應急預案報國務(wù)院備案，徑送應急管理部。區(qū)總體應急預案報市政府備案，徑送市應急管理部門；
(二)市、區(qū)專項應急預案報上級相應牽頭部門備案，分別抄送上級應急管理部門和有關(guān)部門；
(三)市、區(qū)部門應急預案分別報本級政府備案，徑送本級應急管理部門，同時抄送本級有關(guān)部門；
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急預案(方案)報區(qū)政府備案，徑送區(qū)應急管理部門，同時抄送區(qū)政府有關(guān)部門。村(社區(qū))應急預案報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)備案；　
(五)中央企業(yè)集團所屬單位、權(quán)屬企業(yè)，以及市屬企業(yè)的總體應急預案按管理權(quán)限報所在地應急管理部門備案，抄送企業(yè)主管機構(gòu)、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門；專項應急預案按管理權(quán)限報所在地行業(yè)監(jiān)管部門備案，抄送應急管理部門和有關(guān)企業(yè)主管機構(gòu)、行業(yè)主管部門；　
(六)聯(lián)合應急預案按所涉及區(qū)域，依據(jù)專項應急預案或部門應急預案有關(guān)規(guī)定備案，同時抄送本地區(qū)上一級或共同上一級應急管理部門和有關(guān)部門；　
(七)涉及需要與所在地區(qū)政府聯(lián)合應急處置的中央單位應急預案，應報所在地區(qū)政府備案，同時抄送區(qū)應急管理部門和突發(fā)事件應對牽頭部門。
第三十四條　市、區(qū)各專項應急指揮部辦公室、有關(guān)部門和單位負責指導、督促本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)、所屬單位做好應急預案備案工作。
第三十五條　政府及其部門應急預案應在正式印發(fā)后20　個工作日內(nèi)由編制單位向社會公開。單位和基層組織應急預案(方案)應在正式印發(fā)后20　個工作日內(nèi)向本單位以及可能受影響的其他單位和地區(qū)公開。
第六章　預案實施
第三十六條　應急預案發(fā)布后，編制單位應做好組織實施和解讀工作，并跟蹤應急預案落實情況，了解有關(guān)方面和社會公眾的意見建議。
市、區(qū)專項應急預案編制單位應編制通俗易懂的要點解讀、宣傳通稿和應急預案簡本，同步通過媒體向社會公布。
第三十七條　應急預案自發(fā)布之日起實施。相關(guān)專項應急指揮部辦公室、有關(guān)部門和單位應依照應急預案規(guī)定做好應急準備工作，保障隨時啟動預警響應和應急響應。應對突發(fā)事件過程中，　在完成應急預案規(guī)定工作基礎(chǔ)上，應根據(jù)實際情況，科學靈活實施應對工作。
第三十八條　市、區(qū)各專項應急指揮部辦公室、有關(guān)部門和單位要加強應急預案的培訓工作并納入年度工作計劃，確保人員熟悉應急職責、程序和相關(guān)工作要求。
第三十九條　對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案，編制單位應配套制作通俗易懂、好記管用、操作性強的風險防范、預警響應、應急避難逃生等方面科普宣傳材料和提示信息，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊、新媒體、免費發(fā)放宣傳品等途徑和形式加強日常宣傳，提升公眾風險防范和科學應對意識和能力。
第四十條　應急預案編制單位應建立應急預案演練制度，通過多種形式，組織應急預案所涉及的單位、人員、裝備、設(shè)施等開展演練，并通過演練發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進一步修改完善應急預案。
市、區(qū)專項應急預案、部門應急預案每3年至少進行一次演練。應急預案演練可以桌面演練或?qū)崙?zhàn)演練形式開展。
地震、暴雨、洪澇、山洪、滑坡、泥石流、森林火災等自然災害易發(fā)區(qū)域區(qū)政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供油、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、金屬冶煉、建筑施工單位和易燃易爆物品、化學品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸、廢棄處置單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應有針對性地組織開展應急預案演練。
第四十一條　應急預案演練組織單位應加強演練評估，主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，應急預案的實用性和可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應急聯(lián)動機制運行情況，應急人員的處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，對完善應急預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。
市、區(qū)各專項應急指揮部辦公室、相關(guān)部門應加強對本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)應急預案演練的評估指導。
鼓勵委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行應急預案演練評估。
第七章　預案評估與修訂
第四十二條　應急預案編制單位應根據(jù)實際需要、情勢變化、應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題等及時對應急預案、應急工作手冊作出修訂。突發(fā)事件處置結(jié)束后，牽頭處置部門應根據(jù)需要組織開展復盤總結(jié)，分析應急預案使用效果，查找不足，提出應急預案修訂建議。
第四十三條　應急預案編制單位應建立定期評估制度，分析評價應急預案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性等，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
市、區(qū)政府及其有關(guān)部門應急預案原則上每3年評估一次。
應急預案的評估工作，可以委托第三方專業(yè)機構(gòu)組織實施。
第四十四條　有下列情形之一的，應及時修訂應急預案：　
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；　
(二)應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；　
(三)面臨的風險發(fā)生重大變化的；　
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的；　
(五)在突發(fā)事件應對實際、應急演練以及應急預案評估中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；　
(六)應急預案制定單位認為應修訂的其他情況。
第四十五條　應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內(nèi)容的，參照本辦法規(guī)定的應急預案編制、審批、發(fā)布程序組織進行，并按要求及時備案。僅涉及資源目錄、通訊錄等其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當簡化。
第四十六條　本市各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會組織、公民等，可以向有關(guān)應急預案編制單位提出修訂建議。
第八章　工作保障
第四十七條　鼓勵各級應急預案管理部門綜合運用人工智能等技術(shù)，優(yōu)化提升應急預案管理工作效率和準確性。采取數(shù)據(jù)整合、智能分析匹配等方式，推動預案數(shù)據(jù)與相關(guān)信息化系統(tǒng)的對接與融合，提升應急管理效能。
第四十八條　市應急委定期對市各專項應急指揮部辦公室、有關(guān)部門和單位、各區(qū)應急委應急預案管理工作情況進行檢查，由市應急管理部門組織實施。
第四十九條　本市各級政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機構(gòu)和人員負責相關(guān)應急預案管理具體工作，將應急預案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、培訓、宣傳、演練、評估、修訂、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費納入預算統(tǒng)籌安排。
第五十條　依托相關(guān)院校及科研機構(gòu)，借鑒國際先進經(jīng)驗，建立健全應急預案編制專家顧問工作機制和合作研究機制，加強應急預案體系建設(shè)及應急預案管理理論研究。
第九章　附　則
第五十一條　各區(qū)政府、重點地區(qū)管委會、市各專項應急指揮部辦公室、各有關(guān)部門和單位可根據(jù)實際情況，制定相關(guān)應急預案管理實施辦法。
第五十二條　法律、法規(guī)、規(guī)章或者國務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。確需保密或不予公開的應急預案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條　本辦法具體解釋工作由市應急管理部門承擔。
第五十四條　本辦法自印發(fā)之日起施行。