進一步促進主城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的十五條政策措施一、分期繳納房地產(chǎn)用地土地出讓價款。房地產(chǎn)用地競買
進一步促進主城區(qū)
房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)
和健康發(fā)展的
十五條政策措施
一、分期繳納房地產(chǎn)用地土地出讓價款。房地產(chǎn)用地競買保證金按出讓最低價的20%繳納,土地出讓合同簽訂1個月內(nèi)繳納至土地出讓價款的50%,余款按土地出讓合同約定繳納,最遲付款時間不得超過一年。對于分期繳納土地出讓價款的房地產(chǎn)項目,施工許可審批部門可將建設用地規(guī)劃許可證作為該建筑工程的用地批準手續(xù)辦理施工許可證?!彩凶匀毁Y源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、市稅務局、市行政審批局,蓮池區(qū)、競秀區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會負責〕
二、加強房地產(chǎn)項目信貸支持。強化銀企對接,鼓勵金融機構(gòu)在依法依規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,有效滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,對采用綠色建筑標準建設的房地產(chǎn)開發(fā)項目,加大融資力度。對經(jīng)營穩(wěn)健、杠桿率合理、銷售前景良好、資金封閉運行的房地產(chǎn)企業(yè)在建工程項目,按照市場化、法治化原則發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款,合理確定授信額度,避免盲目抽貸、壓貸、斷貸。加快現(xiàn)有存量按揭貸款未發(fā)放部分的審批手續(xù),增加信貸額度,確保符合放款條件的貸款及時發(fā)放。對困難房企到期房地產(chǎn)開發(fā)貸款給予適當延期或展期,并重點支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)兼并收購出險和困難房地產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)項目。(人行保定市中支、保定銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局負責)
三、提高服務質(zhì)量減輕企業(yè)負擔。各有關部門認真落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦函〔2020〕129號)和《河北省人民政府辦公廳關于清理規(guī)范全省城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(冀政辦字〔2021〕31號)有關規(guī)定,“在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內(nèi),供水供電供氣供熱企業(yè)的投資界面應延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線,除法律法規(guī)和相關政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設,由供水供電供氣供熱企業(yè)承擔的部分,納入企業(yè)經(jīng)營成本;按規(guī)定由政府承擔的部分,應及時撥款委托供水供電供氣供熱企業(yè)建設,或者由政府直接投資建設。”提升行業(yè)整體服務質(zhì)量,切實減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負擔,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。(市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市住建局、市供電公司等單位,蓮池區(qū)、競秀區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會負責)
四、優(yōu)化抵押項目的預售程序。取得商品房預售許可證前已辦理土地抵押或在建工程抵押的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請辦理預售許可證時,應當提交抵押權人出具的意見;取得商品房預售許可證后用尚未出售的商品房進行在建工程抵押的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請辦理商品房預售合同網(wǎng)簽備案時,應當提交抵押權人出具的意見。《商品房買賣合同》中應注明抵押相關情況。(市住建局、市行政審批局,高新區(qū)管委會負責)
五、優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管。2022年1月1日前已取得商品房預售許可證的項目,按照“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”的原則,優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管方式,確保預售資金用于項目建設,防范逾期交付風險,具體實施辦法由市住建局制定印發(fā)。2022年1月1日后取得商品房預售許可證的項目,按照《保定市人民政府辦公室關于印發(fā)〈保定市主城區(qū)商品房預售資金監(jiān)管辦法(試行)〉的通知》(保政辦函〔2021〕52號)的有關規(guī)定執(zhí)行。(市住建局、人行保定市中支、保定銀保監(jiān)分局負責)
六、加大人才住房政策支持。對符合《關于鼓勵高校畢業(yè)生來保留保發(fā)展的若干扶持政策》(保辦發(fā)〔2021〕6號)《關于支持高校畢業(yè)生和技能人才在保就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施》(2020-74)等文件要求的人員,按照相關規(guī)定享受住房優(yōu)惠政策?!彩腥松缇?、市財政局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)負責〕
七、加大公積金貸款惠民力度。積極支持繳存職工使用住房公積金貸款購買商品房,在防范風險同時,提高住房公積金最高貸款額度。區(qū)分不同情況,實行差別化最高貸款額度政策,具體支持政策由市住房公積金管理中心研究并報公積金管理委員會審議后實施。(市住房公積金管理中心負責)
八、加大個人住房按揭貸款支持。購買首套普通商品住房的居民家庭,申請商業(yè)性或公積金個人住房貸款的,最低首付款比例為20%;對已擁有1套住房的居民家庭,為改善居住條件購買第2套住房申請商業(yè)性或公積金個人住房貸款的,最低首付款比例為30%。引導在保金融機構(gòu)加大個人住房按揭貸款投放,下調(diào)住房貸款利率?!踩诵斜6ㄊ兄兄А⒈6ㄣy保監(jiān)分局、市住房公積金管理中心、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)負責〕
九、實施住房貸款或租金個人所得稅附加扣除。根據(jù)《國務院關于印發(fā)個人所得稅專項附加扣除暫行辦法的通知》(國發(fā)〔2018〕41號)規(guī)定,滿足個人所得稅納稅人條件的首套房購房人,可選擇首套房的住房貸款利息支出或住房租金中一項納入個人所得稅專項附加扣除,住房貸款利息每月按1000元標準扣除,住房租金每月按1100元標準扣除。(市稅務局負責)
十、支持二孩及以上家庭購房需求。生育二孩及以上的本市戶籍居民家庭,在主城區(qū)購買第2套普通商品住房時,可享受本意見規(guī)定的首套商品住房購房政策?!踩诵斜6ㄊ兄兄А⒈6ㄣy保監(jiān)分局、市住房公積金管理中心、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)負責〕
十一、鼓勵企業(yè)出臺惠民銷售政策。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合自身實際,出臺面向各類人才、參與抗疫人員、二孩及以上家庭、現(xiàn)役(退役)軍人等特定社會群體的購房優(yōu)惠政策,讓利于民。(市住建局負責)
十二、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)系廣、影響大、行業(yè)規(guī)范性強的優(yōu)勢,組織優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目的推介活動,向群眾推薦品質(zhì)樓盤,指導企業(yè)提質(zhì)提效。同時,進一步加強行業(yè)自律,維護房地產(chǎn)市場秩序,促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(市住建局負責)
十三、持續(xù)整治房地產(chǎn)市場秩序。堅持“房住不炒”定位,按照“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”總要求,持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序整治行動,嚴厲打擊未批先售、捂盤惜售、炒買炒賣、價外加價、發(fā)布虛假廣告等擾亂市場行為,建立風清氣正的房地產(chǎn)市場秩序。〔市住建局、市自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、市市場監(jiān)管局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市有關部門,蓮池區(qū)、競秀區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會負責〕
十四、穩(wěn)定住房價格。開發(fā)企業(yè)可根據(jù)商品房所處地類、小區(qū)品質(zhì)等因素,以幢(棟)為單位,自主確定預(銷)售價格。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理商品住房預售許可證或現(xiàn)售備案手續(xù)前,對全部房源須向價格主管部門進行一次性價格備案(一房一價)。經(jīng)價格主管部門審核備案后,銷售時按備案價格明碼標價。銷售價格浮動原則上不超過±10%進行銷售,超過±10%的,原則上應重新備案,重新備案的時間應與上次備案時間間隔60日以上。但不得低于成本價格惡意競爭,擾亂房地產(chǎn)市場。(市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市行政審批局負責)
十五、加強網(wǎng)絡輿情引導。健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測機制,及時、準確解讀政策和研判形勢,主動回應社會關切,整治網(wǎng)絡傳播亂象,營造良好的市場輿論氛圍,嚴厲打擊發(fā)布不實信息、惡意炒作、渲染恐慌情緒、誤導市場預期等擾亂市場秩序的行為,穩(wěn)定市場預期。(市委網(wǎng)信辦、市住建局、市市場監(jiān)管局負責)
本措施自發(fā)布之日起實施,有效期1年?!侗6ㄊ腥嗣裾k公室關于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見》(保政發(fā)〔2017〕6號)和《保定市人民政府關于加強房地產(chǎn)市場管理的意見》(保政發(fā)〔2017〕14號)到期廢止。之前政策與本措施不一致的,以本措施為準。其他縣(市、區(qū))人民政府及白溝新城管委會可參照主城區(qū)做法,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定切實可行的實施方案。
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