“十四五”規(guī)劃綱要多次提及物業(yè)管理，這些與我們息息相關(guān)
3月12日，新華社受權(quán)發(fā)布了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》主
3月12日，新華社受權(quán)發(fā)布了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)規(guī)范市場主體行為，是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍(lán)圖，是全國各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)?！兑?guī)劃》全文共分為十九篇，六十五章。
值得一提的是，在《規(guī)劃》中，物業(yè)被多次提及。那么其中究竟釋放了哪些與物業(yè)管理行業(yè)相關(guān)的信號(hào)？
加快生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展
《規(guī)劃》第三篇第十章《促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展》中第二節(jié)明確指出，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、體育、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給，擴(kuò)大覆蓋全生命期的各類服務(wù)供給。持續(xù)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，與智慧社區(qū)、養(yǎng)老托育等融合發(fā)展。鼓勵(lì)商貿(mào)流通業(yè)態(tài)與模式創(chuàng)新，推進(jìn)數(shù)字化智能化改造和跨界融合，線上線下全渠道滿足消費(fèi)需求。加快完善養(yǎng)老、家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，健全生活性服務(wù)業(yè)認(rèn)證認(rèn)可制度，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)誠信化職業(yè)化發(fā)展。
實(shí)際上，無論是智慧社區(qū)、養(yǎng)老托育，數(shù)字化智能化改造，線上線下全渠道滿足消費(fèi)需求，實(shí)際上都是當(dāng)下物業(yè)管理行業(yè)積極拓展進(jìn)取的方向。去年年底和今年年初，國家層面就曾下文指導(dǎo)行業(yè)“線上+線下”進(jìn)行服務(wù)融合，而不少頭部企業(yè)其實(shí)在更早時(shí)間就已經(jīng)展開布局，而多位物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，國家層面下文，對(duì)行業(yè)信心是極大的提振，形成巨大利好，同時(shí)，希望能有更多后續(xù)的配套政策落地跟進(jìn)，給企業(yè)更為落地的指導(dǎo)。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
《規(guī)劃》第七篇第二十四章《實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)》中明確：把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，持續(xù)改善村容村貌和人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村；以縣域?yàn)榛締卧七M(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)農(nóng)民功能；開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，穩(wěn)步解決“垃圾圍村”和鄉(xiāng)村黑臭水體等突出環(huán)境問題。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點(diǎn)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
從中央一號(hào)文件到此次《規(guī)劃》，屢次提及實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，無一不是給當(dāng)下物業(yè)管理行業(yè)指引了鄉(xiāng)村這片物業(yè)新藍(lán)海。通過在城市開展物業(yè)管理服務(wù)積累下的經(jīng)驗(yàn)，在充分了解鄉(xiāng)村市場的特點(diǎn)之后，物業(yè)在鄉(xiāng)村市場同樣大有可為。
物業(yè)服務(wù)農(nóng)村，前景廣闊。行業(yè)中已經(jīng)有保利物業(yè)為行業(yè)做了較為成熟的榜樣，早在2016年，保利物業(yè)開始率先在“鄉(xiāng)村振興”的“治理有效”上突圍，開拓了央企助力鄉(xiāng)村振興的突破口，探索了公共服務(wù)的新模式。“保利物業(yè)切入鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場，主要從環(huán)衛(wèi)一體化、治安秩序管理、農(nóng)貿(mào)市場管理、五小行業(yè)監(jiān)管、交通秩序管理、垃圾分類等領(lǐng)域具體著手。”保利物業(yè)方面接受物業(yè)深度觀察采訪時(shí)表示。
近年來，政府出臺(tái)一系列政策推動(dòng)公共管理服務(wù)向社會(huì)化、市場化、專業(yè)化的方向轉(zhuǎn)變，例如財(cái)政部出臺(tái)了《政府購買服務(wù)管理辦法》（征求意見稿），包括十九屆五中全會(huì)公布的《國家十四五戰(zhàn)略和2035年遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)的建議》都有指向要下一階段的發(fā)展重點(diǎn)要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。與此同時(shí)，各地方政府也紛紛出臺(tái)政策，廣東、浙江、江蘇等地都出臺(tái)了公共服務(wù)領(lǐng)域政府與社會(huì)資本合作相關(guān)制度，并把向社會(huì)采購物業(yè)管理服務(wù)納入到財(cái)政預(yù)算中。近幾年關(guān)于“鄉(xiāng)村振興”、“提升社會(huì)治理水平”、“打造共建共治共享格局”等政策文件越來越多。
當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)物業(yè)服務(wù)的市場程度尚低，行業(yè)集中度不高，市場容量還很大，物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)也在不斷改變，物業(yè)管理行業(yè)參與鄉(xiāng)村治理、城市治理是趨勢(shì)所在。
《規(guī)劃》第七篇第二十六章《實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接》指出，建立完善農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，保持主要幫扶政策和財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。
實(shí)際上，物業(yè)一直是國家脫貧攻堅(jiān)的排頭兵之一。2019年，中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)正式下發(fā)《關(guān)于開展“社區(qū)的力量”消費(fèi)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，標(biāo)志著由中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)、中國扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)、易居中國聯(lián)合策劃發(fā)起的“社區(qū)的力量”消費(fèi)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)正式拉開帷幕。截止去年年底，該項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)覆蓋全國43家物業(yè)協(xié)會(huì)、498家物業(yè)服務(wù)企業(yè)、30000家城市社區(qū)、3100萬戶高端家庭。
根據(jù)沈建忠此前撰文《匯聚行業(yè)力量 助推精準(zhǔn)扶貧》中寫到，物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與消費(fèi)扶貧工作有著天然的地利、人和優(yōu)勢(shì)，對(duì)業(yè)主需求也相對(duì)比較了解，更容易建立起貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品與城市消費(fèi)的便捷通道。將公益助農(nóng)與社區(qū)服務(wù)高度融合，一方面為業(yè)主帶來更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品；另一方面使消費(fèi)者的公益行為能夠精準(zhǔn)地幫助到貧困地區(qū)，也能在消費(fèi)者端做大量的宣傳，啟發(fā)消費(fèi)者的公益心，以形成必要的社會(huì)氛圍，并提升企業(yè)的品牌價(jià)值和公信力。更重要的是激發(fā)貧困群眾自主創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，為脫貧攻堅(jiān)工作注入了新動(dòng)能，開辟了新的路徑。
在沈建忠看來，扶貧不是負(fù)擔(dān),是責(zé)任,是使命,更是物業(yè)管理行業(yè)的機(jī)遇,是企業(yè)重塑形象和轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)會(huì)，是多方共贏的事業(yè)。一方面，以市場端的真實(shí)消費(fèi)需求，帶動(dòng)供給側(cè)的產(chǎn)業(yè)扶貧，彰顯愛心和先富幫后富的初心,必然有助于重塑良好的社會(huì)形象,得到社會(huì)的認(rèn)可和支持。另一方面，公益助農(nóng)和就業(yè)扶貧對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展社區(qū)經(jīng)濟(jì)和滿足人力資源需求也將產(chǎn)生重要的作用，就業(yè)扶貧還可以考慮在經(jīng)濟(jì)下行的情況下，承接建檔立卡貧困失業(yè)人員。這些工作不僅能彰顯我們的價(jià)值觀,更是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的契機(jī)。
在今年2月25日上午召開的全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”，2019年以來，中國物協(xié)聯(lián)合中國扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)和易居樂農(nóng)，幫扶西藏、湖北、四川、廣西等超過46個(gè)縣域的建檔立卡貧困戶超過5000戶，取得了顯著成效。
《規(guī)劃》第八篇第二十九章《全面提升城市品質(zhì)》中第三節(jié)指出，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、重心下移、科技賦能，不斷提升城市治理科學(xué)化精細(xì)化智能化水平，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。改革完善城市管理體制。推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到、接訴即辦”等基層管理機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)資源、管理、服務(wù)向街道社區(qū)下沉，加快建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，精準(zhǔn)高效滿足群眾需求。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)監(jiān)管，提高物業(yè)服務(wù)覆蓋率、服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
當(dāng)下越來越多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)開始進(jìn)入城市公共服務(wù)領(lǐng)域，而這一領(lǐng)域也被視作物業(yè)下一片藍(lán)海市場之一。目前萬物云、保利物業(yè)、碧桂園服務(wù)、龍湖智慧服務(wù)、時(shí)代鄰里、世茂服務(wù)等一系列頭部企業(yè)在其中均有布局，切入角度則各有不同。
比如萬物云，其慣用的自上而下切入城市服務(wù)，是因?yàn)槿f科本身一直都具備這個(gè)基因，住宅也通常聚焦在一二線城市，城市服務(wù)也是從最耀眼的地方啟動(dòng)，而碧桂園服務(wù)也很明顯，地產(chǎn)聚焦在三四線城市，物業(yè)切入城市服務(wù)，自然也會(huì)從三四線城市發(fā)力，保利物業(yè)，招商物業(yè)都是央企，則有著更鮮明的基因，因此也都能在各自熟悉的領(lǐng)域切入城市服務(wù)的賽道。
物企爭相進(jìn)入城市服務(wù)領(lǐng)域，反映了城市服務(wù)領(lǐng)域所包含的巨大市場潛力。一方面政策層面上，在第十九屆四中全會(huì)上就曾明確提出要努力推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，而多個(gè)城市、區(qū)域也將城市管理物業(yè)化作為2020年度政府重點(diǎn)工作，另一方面，根據(jù)市場數(shù)據(jù)估算，當(dāng)前城市服務(wù)市場供應(yīng)量保守估計(jì)在2000億元，而在未來5~8年，這個(gè)體量有望達(dá)到萬億級(jí)別。
《規(guī)劃》第十四篇第五十一章《健全社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制》中指出，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心下移、資源下沉，提高城鄉(xiāng)社區(qū)精準(zhǔn)化精細(xì)化服務(wù)管理能力。
推進(jìn)審批權(quán)限和公共服務(wù)事項(xiàng)向基層延伸，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)就業(yè)社保、養(yǎng)老托育、扶殘助殘、醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)、物流商超、治安執(zhí)法、糾紛調(diào)處、心理援助等便民服務(wù)場景有機(jī)集成和精準(zhǔn)對(duì)接。完善城市社區(qū)居委會(huì)職能，督促業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)，改進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理。構(gòu)建專職化、專業(yè)化的城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊(duì)伍。
在物企開展的社區(qū)增值服務(wù)領(lǐng)域中，當(dāng)前家政服務(wù)，物流商超都已經(jīng)開展的相對(duì)成熟，養(yǎng)老托育方面，大部分企業(yè)仍在探索和試水的過程之中，但是隨著養(yǎng)老問題在今年兩會(huì)期間被反復(fù)提及，或許很快就會(huì)有一個(gè)先行模式在行業(yè)中推廣起來。
而在社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理改進(jìn)的問題上，今年兩會(huì)期間，這一問題同樣受到了代表們的關(guān)注。全國人大代表，南京地鐵集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長佘才高呼吁要引導(dǎo)物業(yè)管理活動(dòng)融入社會(huì)治理。鑒于物業(yè)服務(wù)產(chǎn)品具有準(zhǔn)公共性，物業(yè)管理與社會(huì)管理具有密切關(guān)系，而當(dāng)前業(yè)主自我管理能力不足、物業(yè)管理市場尚不成熟，建議立法明確各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理活動(dòng)中發(fā)揮必要的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，防止地方政府將屬于公共服務(wù)和社會(huì)治理的職責(zé)強(qiáng)加于物業(yè)服務(wù)人或業(yè)主自治組織之上，形成良性互動(dòng)、有機(jī)融入的綜合治理機(jī)制。
《規(guī)劃》第十一篇第三十九章《加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型》中指出，堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先方針，深化工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)中心等新興領(lǐng)域能效提升，強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)能技術(shù)改造等重點(diǎn)工程，加快能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。強(qiáng)化綠色發(fā)展的法律和政策保障。實(shí)施有利于節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用的稅收政策。大力發(fā)展綠色金融。
第一服務(wù)上市時(shí)，向外界傳達(dá)的綠色科技物業(yè)第一股，闡述了物業(yè)服務(wù)企業(yè)和綠色建筑之間的聯(lián)系。
第一服務(wù)前身之一的第一人居，主要就是從事提供綠色人居解決方案，即通過應(yīng)用技術(shù)和科技創(chuàng)新改善人居環(huán)境，在項(xiàng)目建設(shè)之初就參與到項(xiàng)目的綠色解決方案，包括綠色標(biāo)識(shí)的獲取、最終項(xiàng)目的產(chǎn)品特色和定位，提升產(chǎn)品價(jià)值。進(jìn)一步來看，綠色人居解決方案包括了綠色科技咨詢服務(wù)、系統(tǒng)安裝服務(wù)、恐龍系列產(chǎn)品銷售、能源運(yùn)維等覆蓋物業(yè)管理初期設(shè)計(jì)、施工建造、交付后的全生命周期一整套完整的專業(yè)服務(wù)。
而當(dāng)前這片市場仍是一片藍(lán)海。據(jù)第一服務(wù)介紹，目前的綠色人居解決方案市場競爭還處于規(guī)模小而分散的狀態(tài)。能源運(yùn)維服務(wù)領(lǐng)域也處于發(fā)展初期，專門提供綠色科技咨詢及系統(tǒng)安裝服務(wù)的公司一般規(guī)模較小，且并無明顯的市場領(lǐng)導(dǎo)者。
市場分析指出，根據(jù)發(fā)改委要求，2022年“綠色建筑”建面應(yīng)至少占中國各城鎮(zhèn)新開發(fā)物業(yè)總建面至少60%的目標(biāo)，而在2019年中國新增在建物業(yè)總建面僅有45%與“綠色建筑”相關(guān)，這意味著，未來數(shù)年綠色建筑市場將迎來加速期，巨大的市場空間可期。
加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國
《規(guī)劃》第五篇《加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國》中指出，迎接數(shù)字時(shí)代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。
其中第十六章第三節(jié)指出，要推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，依托社區(qū)數(shù)字化平臺(tái)和線下社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)便民惠民智慧服務(wù)圈，提供線上線下融合的社區(qū)生活服務(wù)、社區(qū)治理及公共服務(wù)、智能小區(qū)等服務(wù)。
對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)來說，智慧社區(qū)一直是行業(yè)聚焦的重點(diǎn)。近些年頭部企業(yè)在智慧社區(qū)的打造上也花了巨大的工夫，成功案例也不少見。
實(shí)際上，智慧社區(qū)的背后，是對(duì)一家企業(yè)創(chuàng)新能力的綜合考驗(yàn)。紅杉資本中國基金投資合伙人蘇凱此前在2020物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展指數(shù)報(bào)告發(fā)布會(huì)上做主題演講時(shí)表示，創(chuàng)新等于人才×科技，是不是擁有更好的人才，充分運(yùn)用科技，是中國過去十年新經(jīng)濟(jì)增長一個(gè)非常重要的成功因素，物業(yè)服務(wù)企業(yè)也應(yīng)該借鑒。
蘇凱說，中國小區(qū)是世界獨(dú)一無二的，我們有這么大規(guī)模的小區(qū)，培養(yǎng)出非常優(yōu)秀的大型物業(yè)服務(wù)企業(yè)，如果我們抓住這三四年窗口期，快速構(gòu)建自己的創(chuàng)新能力、競爭能力，打造不一樣的團(tuán)隊(duì)，用更高科技的方法提高自己的執(zhí)行效率，就會(huì)成為一家更偉大、更可怕的公司。只有那時(shí)，出圈才能成為可能。所以，不管是新零售住宅小區(qū)、新商業(yè)住宅小區(qū)，還是多元化的服務(wù)連鎖集團(tuán)，一切都可以想象，沒有定式，任何人都不能給出一個(gè)答案或者成熟模式。（來源：物業(yè)深度觀察）
