聚焦兩會｜2021年政府工作報告向物業(yè)行業(yè)釋放五大利好

• 2021-03-09 10:29:27

3月5日，第十三屆全國人民代表大會第四次會議開幕，國務院總理李克強于會上宣讀工作報告。政府工作報告作為對過去一年的總結和新一年施政部署的綱領性文件，歷來是兩會的焦點。

3月5日，第十三屆全國人民代表大會第四次會議開幕，國務院總理李克強于會上宣讀工作報告。政府工作報告作為對過去一年的總結和新一年施政部署的綱領性文件，歷來是兩會的焦點。

作為民生信號的釋放器，我們從此次政府工作報告中總結出利好物業(yè)行業(yè)發(fā)展的五大方向：

1. 報告三次提及社區(qū)治理服務，物企大有可為；

2. 推動物業(yè)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老，打造智慧養(yǎng)老新模式；

3. 鼓勵物企加大智慧化建設，參與城市公共服務與治理；

4. 貫徹公開化、透明化理念，助于物企工作開展；

5. 鼓勵物企響應國家號召，支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一

再提社區(qū)治理服務

物企大有可為

政府工作報告摘選

“發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、幼托、用餐、保潔等多樣化服務…讓社區(qū)生活更加便利…健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系”；

“新開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造5.3萬個”

2020年的政府工作報告中，首次提及社區(qū)服務，強調(diào)“要推進城鎮(zhèn)保障房建設和農(nóng)村危房改造；改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務”。

2021年的政府工作報告中，三次提及社區(qū)服務，重點強調(diào)“發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、幼托、用餐、保潔等多樣化服務…讓社區(qū)生活更加便利…健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系”，“新開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造5.3萬個”。從此處的細微變動可以看到物業(yè)的角色變化，企業(yè)身上的擔子更加沉重。

隨著黨和國家持續(xù)推進供給側(cè)結構性改革和“放管服”改革，政府職能正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，更多的公共服務機會交給更專業(yè)的公共服務組織；物業(yè)公司應充分發(fā)揮企業(yè)自身在社區(qū)服務方面培育的精細化和專業(yè)化能力，積極參與社會公共服務領域中。

一方面，在健全物業(yè)管理服務的法規(guī)下，物業(yè)企業(yè)秉持“共建共治共享”理念，并在政府部門的指導監(jiān)督下，更加精準、高效地參與社區(qū)治理工作。當下，紅色物業(yè)建設一片火熱，物業(yè)企業(yè)需要堅持在黨建引領下，打造業(yè)主、社區(qū)黨支部、小區(qū)業(yè)委會及志愿者服務團隊的紅色物業(yè)聯(lián)盟，共同締造的社區(qū)服務治理體制更能引導全體居民參與社區(qū)多元管理，塑造社區(qū)認同感。

另一方面，政府鼓勵物業(yè)企業(yè)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、幼托、用餐、保潔等多元化服務。社區(qū)養(yǎng)老幼托服務，是政府?；径档拙€的職能；社區(qū)用餐服務在一定程度上解決老年人的“吃飯難”等熱點問題。

物業(yè)企業(yè)在為居民群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務基礎上，不斷探索增值服務并取得一定成果。未來，在國家政策的鼓勵和支持下，物業(yè)企業(yè)將在養(yǎng)老、幼托、保潔等方面獲得更大的營運空間；并在社區(qū)用餐方面貢獻一定社會力量，協(xié)助基層政府解決社區(qū)養(yǎng)老的“最后一公里”難題。

同樣，這意味著企業(yè)需要不斷打造自身的服務能力，向業(yè)主及政府部門提供標準化的服務及產(chǎn)品。

二

推動物業(yè)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老

打造智慧養(yǎng)老新模式

政府工作報告摘選

“促進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合”;

“發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老”;

“完善傳統(tǒng)服務保障措施，為老年人等群體提供更周全更貼心的服務”;

“推進智能化服務要適應老年人需求，并做到不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙”

繼多部委聯(lián)合下發(fā)《關于推動物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務的意見》后，今年政府工作報告再次圍繞居家養(yǎng)老服務設施，間接提倡物業(yè)服務+養(yǎng)老模式。當前，居家社區(qū)養(yǎng)老服務由各地基層政府牽頭推動，但是由于覆蓋人群較少、市場撬動不足、尋租空間大等問題，無法充分調(diào)動社會資源參與養(yǎng)老服務的積極性。

物業(yè)企業(yè)因自身具備距離優(yōu)勢、信任基礎、服務人員及設施優(yōu)勢，同養(yǎng)老服務有一定的相通性。當前，逐漸有房地產(chǎn)項目在建設初期便定位于老年群體，按照老年人的生活習慣、服務需求打造，有助于后續(xù)入住的物企進一步塑造頤養(yǎng)社區(qū)標桿；另外，物業(yè)企業(yè)通過入住老年人口較多的老舊小區(qū)，進行基礎設施適齡化改造，一定程度上助力社區(qū)居家養(yǎng)老目標的達成。

此前，各地兩會也提出需建設更加完善的適老環(huán)境和養(yǎng)老服務，可見未來數(shù)年，物業(yè)企業(yè)的參與有助于破除社區(qū)養(yǎng)老的瓶頸。

圖：部分地方政府社區(qū)養(yǎng)老政策示例

資料來源：嘉和家業(yè)整理

三

物業(yè)行業(yè)數(shù)字化建設再加碼

深度參與數(shù)字中國建設

政府工作報告摘選

“加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字社會建設步伐，提高數(shù)字政府建設水平，營造良好數(shù)字生態(tài)，建設數(shù)字中國”；

“推進智能化服務要適應老年人需求” ；

“加快信用信息共享步伐”

隨著國家建設與科學技術的不斷發(fā)展，自動化、數(shù)字化、智能化已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，物業(yè)企業(yè)服務正在快速拓展服務邊界，布局城市服務業(yè)務，深度參與到城市治理與服務的各個環(huán)節(jié)。在國家建設數(shù)字中國的重點時間節(jié)點，物業(yè)企業(yè)作為基層社會治理的重要環(huán)節(jié)之一，在政府數(shù)據(jù)對接方面亟需提升管理與服務數(shù)字化水平，通過科技、智慧化改進，達到“賦能”軟基建的效果。

在智慧城市服務方面，當前物業(yè)企業(yè)正在通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術應用，將物業(yè)數(shù)據(jù)與城市建設公共服務平臺打通，實現(xiàn)政企之間數(shù)據(jù)的共享，提升城市服務運營效率。未來，隨著數(shù)字中國的建設及城市公共服務領域服務需求的持續(xù)釋放，物企將會迎來更大的發(fā)展機遇。

在智慧養(yǎng)老方面，物業(yè)企業(yè)擁有得天獨厚的優(yōu)勢，目前60%以上物業(yè)企業(yè)均擁有自己的線上服務平臺，并配有一鍵式呼叫及保修系統(tǒng)；部分物企在積極進行社區(qū)適老化改造，將老年人的社區(qū)生活與運動軌跡與平臺進行數(shù)據(jù)打通，對數(shù)據(jù)異常的老年人群體進行重點監(jiān)控、走訪，保障老年群體的健康安全；同時，物企也積極與街道等基層管理治理組織保持高頻溝通，緩解基層政府人力資源有限及監(jiān)管對象眾多的矛盾限制，提高社區(qū)治理與服務效率。

在信息共享方面，保障物業(yè)企業(yè)的權益。此前，多地已實施的物業(yè)管理條例提出業(yè)主未按照約定交納物業(yè)服務費的，物業(yè)服務企業(yè)可以督促其限期交納；逾期不交納的，物業(yè)服務企業(yè)可以依法申請仲裁或者提起訴訟，經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認后仍不履行的，按照有關規(guī)定錄入失信被執(zhí)行人名單。今年政府工作報告中再次重生 “加快信用信息共享部分”，將能夠較大程度上保障物企合法權益。

四

貫徹公開化、透明化理念

助于物企工作開展

政府工作報告摘選

“推動各類中介機構公開服務條件、流程、時限和收費標準”

對于物業(yè)行業(yè)開展的多項增值服務業(yè)務來說，會倒逼企業(yè)進行服務流程及服務品質(zhì)的再優(yōu)化與提升，在費用及收支方面，將面臨更嚴格的監(jiān)管。

從各地已出臺的物業(yè)服務辦法管理條例及《民法典》可見，我國已在立法層面推動實現(xiàn)物業(yè)企業(yè)收費的公開化透明化。對于物業(yè)企業(yè)來說，物業(yè)服務中的各事項必須更透明公開，促進物業(yè)服務人員增強服務意識，提高服務質(zhì)量。

通過服務及收支透明化打造，物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間的責任、權利和義務都更為清晰化，以有法可依的形式來尋求有關部分協(xié)助，維護各自利益。

五

鼓勵物企響應國家號召

支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

政府工作報告摘選

“扎實推進農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設，強化農(nóng)村基本公共服務和公共基礎設施建設，促進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，鄉(xiāng)村發(fā)展已被放置到一個更高的位置，物業(yè)企業(yè)也將服務觸角延伸到鄉(xiāng)村。

已有多地政府實施物業(yè)進農(nóng)村項目，從鄉(xiāng)村物業(yè)詳細內(nèi)容來看，物業(yè)企業(yè)需負責鄉(xiāng)村的基礎設施和公共設施的維護、村莊保潔、綠化養(yǎng)護及治安管理。

不少物業(yè)企業(yè)結合當?shù)靥厣Y源，扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過線上平臺銷售優(yōu)質(zhì)扶貧農(nóng)產(chǎn)品的方式，進而拉動社區(qū)消費；也幫助有困難的家庭實現(xiàn)脫貧致富，激勵貧困戶用自己的雙手創(chuàng)造財富，實現(xiàn)脫貧增收。

如，碧桂園服務已經(jīng)通過社區(qū)新零售“碧優(yōu)選”、自有扶貧品牌“臻碧鄉(xiāng)”搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)銷流通橋梁，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，幫助更多農(nóng)民過上美好生活。

未來，物業(yè)企業(yè)也將在政策鼓勵下，探索更多的扶貧實踐，釋放企業(yè)善的力量，踐行社會責任的同時，凝聚物業(yè)行業(yè)的向心力。

根據(jù)兩會政府工作報告內(nèi)容，我們也整理了今年部分人大代表提及的關于物業(yè)行業(yè)發(fā)展的重要提案及內(nèi)容：

熱點1：再提社區(qū)治理服務

自黨的十八屆三中全會提出“創(chuàng)新社會治理體制”和“改進社會治理方式”的發(fā)展要求以來，社會治理在社區(qū)學中的出現(xiàn)頻度持續(xù)加強。全國范圍內(nèi)的社區(qū)治理實踐也日漸增多。如何正確把握社區(qū)治理的涵義和發(fā)展方向是今年兩會代表和委員們熱議的一項內(nèi)容。

全國政協(xié)委員、新鴻基地產(chǎn)主席兼董事總經(jīng)理郭炳聯(lián)今年提交了一份《關于優(yōu)化物業(yè)管理服務營商環(huán)境 促進服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》提案。就物業(yè)管理行業(yè)中存在的行政主管部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性尚顯不足；物業(yè)項目重建、設施升級的政策支持力度有待加強；物管企業(yè)需承受成本轉(zhuǎn)嫁，卻未完全得到市場定價權；物管企業(yè)執(zhí)行非主業(yè)管理工作存在一定難度等問題。

他提出了幾點建議：一是建議成立統(tǒng)一的行政主管機構，進一步厘清行業(yè)管理權責；二是建議靈活處理物業(yè)管理項目重建和改造的補貼單位，以提升企業(yè)投資積極性；三是建議采用行政主管部門統(tǒng)一管理、通過地方稅收支付而非由物管費再攤分的公平收費模式，進一步落實有關政策，逐步放開物業(yè)服務價格的相關限制，促進物業(yè)管理行業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。

全國人大代表、東莞瑞豐物業(yè)服務有限公司工會主席曾香桂呼吁積極搭建平臺，推進老年群體參與社會治理。在曾香桂看來，此舉不僅是新型養(yǎng)老模式的一種有益探索，還能進一步發(fā)揮老年群體的優(yōu)勢和作用，讓這一群體“賦能”基層社區(qū)建設，助力構建共建共治共享的社會治理格局。

此外，住宅小區(qū)要以黨建為引領，開展助老服務聯(lián)動，同時依托住宅小區(qū)黨群服務中心，建立小區(qū)自組織，充分發(fā)掘老人的內(nèi)在潛能，豐富老年生活，讓老人收獲認同感、榮譽感，進而使該群體對城市更有歸屬感，積極探索推進“黨建引領+社區(qū)主導+社工引導+自組織策劃+老年人參與”的小區(qū)治理新模式，激活老年群體社區(qū)善治新力量。

全國人大代表、河南中醫(yī)藥大學副校長司富春在今年兩會上帶去了關于建立和完善社區(qū)中醫(yī)藥服務體系的建議。他認為社區(qū)是城鎮(zhèn)居民生活的基本場所，中醫(yī)治未病思想、許多健康理念、健康行為方式、特色診療技術特別適合在社區(qū)衛(wèi)生服務中發(fā)揮防治結合、中西醫(yī)結合、醫(yī)養(yǎng)結合和科普宣傳的作用。他建議道，要組建中醫(yī)藥防疫專家智庫，借助互聯(lián)網(wǎng)建設‘中醫(yī)藥+’傳染性疾病或重大疫病中醫(yī)管理平臺。”

司富春建議，建立和完善社區(qū)中醫(yī)藥疫情防控長效機制，建立智慧中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務平臺，多方聯(lián)動健全社區(qū)中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡。建立社區(qū)中醫(yī)藥特色健康管理模式，加強社區(qū)中醫(yī)藥科普知識宣傳和適宜技術推廣應用，加快推進社區(qū)中醫(yī)藥數(shù)字化建設。

全國人大代表，南京地鐵集團有限公司黨委書記、董事長佘才高就業(yè)委會在不少情況下話語權弱，存在感不強，給業(yè)主們行使權利帶來了不少的障礙的問題，呼吁加快推進業(yè)主自治組織立法，賦予業(yè)主大會、業(yè)委會明確法律定位。

他建議，首先要明確業(yè)主自治組織的法律地位。參照“社區(qū)居民委員會”，從法律上賦予“業(yè)主大會”及其執(zhí)行機構“業(yè)主委員會”完整的身份與權利，促使業(yè)主自治組織更好地為廣大業(yè)主服務，促進社會安定和諧；

其次，明確業(yè)主自治組織權責邊界。對業(yè)主大會的組建、業(yè)委會成員的構成作出明確規(guī)定；同時，引導物業(yè)管理活動融入社會治理，建議立法明確各級地方人民政府應當在物業(yè)管理活動中發(fā)揮必要的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用。

此外，他還建議要加強對地方立法的指導，鼓勵地方立足落實國家各項政策規(guī)定開展實施性立法，在體制機制上進行創(chuàng)新探索，為國家立法積累經(jīng)驗。

熱點2：發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老，推進智慧養(yǎng)老

“十四五”時期，我國面臨人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代的居家養(yǎng)老，是以家庭為核心、以社區(qū)為依托，服務為依靠的基建工程，而物業(yè)服務企業(yè)作為重要的社區(qū)服務和治理力量，對于養(yǎng)老服務中的重要性日益顯現(xiàn)。今年兩會期間，有不少代表和委員針對社區(qū)養(yǎng)老服務撰寫了提案，并提出的相關對策建議。

全國政協(xié)委員、中國保利集團董事長徐念沙建議要從完善政策體系化設計，加強多環(huán)節(jié)執(zhí)行和落地等三方面應對老齡化挑戰(zhàn)。

一是完善政策體系化設計，加強多環(huán)節(jié)執(zhí)行和落地。建立積極應對人口老齡化的法律法規(guī)體系。國務院成立工作領導小組，發(fā)揮養(yǎng)老服務部際聯(lián)席會議制度的作用，加快養(yǎng)老相關國家標準與行業(yè)規(guī)范體系建設，將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為基層政府重點工作。

二是支持養(yǎng)老行業(yè)降本增效，增強造血能力。增強養(yǎng)老保障能力。加快商業(yè)養(yǎng)老保險等對社會資本開放，加大養(yǎng)老金融產(chǎn)品創(chuàng)新，完善多層次、多支柱的養(yǎng)老保險體系。

三是支持“三位一體”中國特色養(yǎng)老模式發(fā)展。積極推廣以養(yǎng)老機構為支撐，輻射社區(qū)、居家養(yǎng)老的“三位一體”養(yǎng)老模式。

全國政協(xié)委員、正榮集團董事局主席歐宗榮建議要充分發(fā)揮物業(yè)服務企業(yè)的優(yōu)勢，積極探索“物業(yè)服務+養(yǎng)老服務”模式，切實增加社區(qū)養(yǎng)老服務有效供給。

其次，要全面建立開放、公平的社區(qū)養(yǎng)老服務市場，放寬社區(qū)養(yǎng)老服務市場準入，鼓勵社會力量參與提供社區(qū)養(yǎng)老服務，積極引導民營資本廣泛參與發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。

此外，還要積極推進智慧養(yǎng)老，推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能在養(yǎng)老服務中的深度應用。針對養(yǎng)老新模式，歐宗榮還就“老有所養(yǎng)”“老有所助”“老有所醫(yī)”“老有所依”“老有所學”分享了自己的看法。

全國政協(xié)委員、天津市河東區(qū)副區(qū)長丁梅已連續(xù)多年在全國兩會上提交有關養(yǎng)老的提案建議，今年的全國兩會上，丁梅聚焦居家養(yǎng)老。如何在社區(qū)小方寸做好養(yǎng)老大文章？她將帶去自己的思考和建議。

她認為，徹底改變政府‘包辦’養(yǎng)老的傳統(tǒng)思維，政府可以嘗試將社區(qū)養(yǎng)老機構“打捆”對外招標，吸引有規(guī)模的企業(yè)參與，一旦形成集團化，企業(yè)的成本就能下降，政府予以房租免除和床位補貼，以及剛剛實施的長期護理保險做支撐，為企業(yè)讓利，為老服務價格就會降低，最終受惠的是老人。

此外，政府還可以通過整合信息化平臺，給為老服務企業(yè)、社區(qū)、政府部門進行數(shù)據(jù)共享，為居家老人提供個性化精準化服務搭建起智慧平臺。

全國政協(xié)委員、百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏在今年提交5份提案，其中包括智慧養(yǎng)老進社區(qū)，這將有利于解決90%老人居家養(yǎng)老帶來的社會問題。針對基層社區(qū)受人力短缺、設施設備不足等因素影響，存在服務形式和內(nèi)容單一、供需不匹配、覆蓋范圍有限、缺少衡量標準等問題，他提出了三點建議：

1、加速實現(xiàn)與老年人相關的醫(yī)療服務與健康管理設備智能化；

2、引導企業(yè)擴大適老化智能設備供給，全面普及以語音為核心，結合眼神、手勢等多模交互的人工智能助手；

3、依托人工智能產(chǎn)品和技術，在具備條件的城市選擇老年人較多、陪護需求較高的社區(qū)進行智慧養(yǎng)老試點。

熱點3：加大生活服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

“十四五”規(guī)劃建議提出，要“加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推動生活服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級”。2020，受新冠肺炎疫情影響，線下服務逐漸線上化，催生了以無接觸服務等為代表的新業(yè)態(tài)、新模式。數(shù)字化生活服務不僅便利了人們的日常生活，且呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿?，成為促進“六穩(wěn)六保”、提振消費、保障民生的重要力量。

全國人大代表、58同城CEO姚勁波今年提交了三份書面建議，其中一份提案是關于 “推進生活服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”的建議。對于如何加快推動生活服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，姚勁波表示，首先應強化政策引領，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的企業(yè)提供有力支撐。建議主管部門加快制定細分領域的專項行動方案，幫助企業(yè)對“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務業(yè)”的融合目標、路徑及重要性加深認知，轉(zhuǎn)變“不會轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”的觀念；由于中小企業(yè)難以承擔長周期、大規(guī)模的數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入，建議有關部門加大財稅、金融等政策保障力度，對企業(yè)上云、購買數(shù)字化轉(zhuǎn)型設備、服務等方面給予更多支持，尤其針對中小微企業(yè)需提供專項補貼，有效降低轉(zhuǎn)型成本。

其次，姚勁波認為，應構建商業(yè)體系，鼓勵平臺企業(yè)投入研發(fā)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品。建議有關部門為提供解決方案及服務的平臺企業(yè)給予專項政策、資金支持，鼓勵其向中小微企業(yè)提供一站式數(shù)字化服務，培訓從業(yè)人員，夯實轉(zhuǎn)型基礎；引導平臺企業(yè)對居民消費趨勢精準定向，定期發(fā)布大數(shù)據(jù)分析報告，供政府及市場主體參考，持續(xù)優(yōu)化供給結構；加強對平臺企業(yè)的規(guī)范引導，擴大服務范圍，提高產(chǎn)品質(zhì)量，避免惡性競爭，促進市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

全國人大代表、小米集團董事長兼CEO雷軍今年就如何加強智能家居數(shù)據(jù)與智慧社區(qū)數(shù)據(jù)的聯(lián)動，尤其是推動老年人數(shù)字化服務的問題提出了自己的看法，他建議有關部門制定技術適老化的中長期目標規(guī)劃，明確重點建設方向和發(fā)展階段，加大配套資金投入，推動各級公共數(shù)字平臺及服務體系率先完成適老化改造。

優(yōu)先解決老人網(wǎng)上預約、交通出行、智能掃碼等涉老高頻服務事項，推動老年人生活應用場景的適老化開發(fā)全面落地。

鼓勵社會力量共同參與，重點引導老年人智能應用高頻領域相關企業(yè)積極發(fā)揮示范帶動作用。

同時，健全法律法規(guī)，做好老年人數(shù)據(jù)安全和隱私保護工作。此外，他還建議推動老年人數(shù)字化服務應盡快納入國家信息化基礎設施建設；指導建立智能技術適老化標準體系；推動智能技術適老場景與新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展；引導和鼓勵全社會共同助力智能技術適老的宣傳推廣。

全國人大代表、海爾集團總裁周云杰提議，要加快智慧家庭建設，尤其是要讓老年群體享受到數(shù)字化智慧化便利，針對具體措施，他建議道：

一是研究編制面向老年群體的智慧家庭場景的產(chǎn)品和服務標準，并形成相應的標識認證體系，對滿足標準的智慧家庭適老產(chǎn)品和服務進行認證，實現(xiàn)產(chǎn)品推廣目錄進一步拓展；

二是融合智慧家庭與適老化的多樣化需求，出臺稅收優(yōu)惠、資金支持等相關政策，支持在老年人口占比較高的城市，開展智慧家庭居家養(yǎng)老應用試點示范工作，打造老年人居家生活新模式。

熱點4：鄉(xiāng)村振興，直指物業(yè)進農(nóng)村

全國人大代表、北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)北溝村黨支部書記王全作為農(nóng)村基層代表，他提出了要推廣北京懷柔區(qū)北溝村的農(nóng)村物業(yè)管理模式。自2016年成立物業(yè)公司之后，北溝村的管理就一直非常規(guī)范，村民們也都非常認可。

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